Статьи автора

Механизмы рекрутирования и эффективность федеральной административной элиты

Номер 9 от 09.11.2018

Исследуются особенности карьеры и каналов рекрутирования высших государственных служащих федеральных министерств с использованием методов ана­лиза документов, контент-анализа ведомственных сайтов, сравнительно-биографиче­ского, регрессионно-корреляционного и факторного анализа. На основе выборки из 381 биографии госслужащих высшего звена проверены гипотезы о способах их рекрутиро­вания и о наличии взаимосвязи между типом карьеры и эффективностью министерств. Показано, что среди них преобладают карьерные бюрократы и технократы, но в мини­стерском корпусе велика доля политических назначенцев. По своим характеристикам они могут быть отнесены к элите общества. Рассматриваемый слой неоднороден, не выявлено преобладания командного принципа рекрутирования высшего руководства. Министерства во главе с карьерными бюрократами успешнее реализуют программы, динамика развития в руководимых ими отраслях выше. Предлагается создать в России Службу высших руководителей с функциями подбора и оценки высших госслужащих.

631 10