Статьи автора

Социальные последствия повышения пенсионного возраста

Номер 3 от 25.03.2019

Пенсионная система Российской Федерации в условиях затяжного бюджетного кризиса находится перед двумя вызовами: ростом бедности основных категорий пенсионеров и увеличением зависимости Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета. В современной международной практике преодоления указанных глобальных вызовов предлагается использовать комплекс социально-экономических инструментов, среди которых наиболее популярно активное внедрение корпоративно- и/или индивидуально-накопительных пенсионных программ. Учитывая, что эксперимент по обязательному пенсионному накоплению для всех категорий работников уже был осуществлен в России1, и показал свою полную социальную и экономическую неэффективность для всех участников пенсионной системы (как пенсионеров, так и для госбюджета)2, настало время апробации демографических (возрастно-половых) инструментов регулирования государственными пенсионными обязательствами. В статье, на основе эконометрического многофакторного анализа отечественной практики пенсионного обеспечения в отличии от широко пропагандируемой риторики о необходимости незамедлительного повышения пенсионного возраста, доказывается отсутствие демографических условий для увеличения возраста назначения страховой пенсии. При этом обосновано, что демографические факторы являются базовыми условиями развития пенсионной системы. Однако их воздействие на нее многоканально, что требует комплексного анализа и учета всех взаимодействующих факторов в процессе государственного управления пенсионной системой. Поэтому пенсионный возраст необходимо рассматривать не как самоцель, а исключительно с позиций реализации функций пенсионной реформы и стратегических ориентиров долгосрочного развития пенсионной системы: повышения уровня жизни пенсионеров.

608 89