Ситуация, вызванная пандемией коронавируса COVID-19, оказывает прямые и косвенные воздействия на качество жизни населения в различных регионах по-разному, что вызывает необходимость предпринимать усилия по снижению негативных эффектов, и, соответственно, учитывать мнение населения на этот счет. По сравнению с другими регионами, ограничения, связанные с распространением коронавируса, мало повлияли на жизнь отдаленных арктических поселений. Коренному населению разрешили охоту, в то же время попросили кочующих оленеводов уйти в тундру подальше от поселков, чтобы не допускать распространения инфекции¹. После ввода режима самоизоляции и перехода школ на дистанционное обучение из-за пандемии все дети оленеводов Ненецкого автономного округа вернулись к родителям в тундру. Это означает, что в конце мая-июне не будет рейсов так называемых «школьных» вертолетов, что снизит риск заноса инфекции к оленеводам. Практически все оленеводы уводили свои стада на летние пастбища, которые находятся далеко от населенных пунктов и друг от друга, что снижает риск заноса инфекции к ним. В ряде арктических регионов из-за коронавируса была запрещена весенняя охота, исключение сделано для жителей северных районов.

Опрос, проведенный 26–30 апреля 2020 г., позволяет увидеть первую реакцию населения на изменения, связанные влиянием этой ситуации на жизнь населения арктических регионов. В нем приняли участие жители этих регионов, включая основные населенные пункты, где проживают представители коренных малочисленных народов Севера; среди опрошенных – занятые в компаниях по добыче полезных ископаемых, в бюджетной сфере и др. Направленный метод построения выборки исследования предусматривал выбор потенциальных респондентов с учетом места их географического проживания².

Опрос проводился с помощью размещенной в интернет-ресурсах анкеты, это предоставило возможность в короткие сроки получить достаточный массив данных из отдаленных населенных пунктов. Осложняли его отсутствие опыта применения онлайн-опросов в Арктике, особенно отдаленных ее районах, а также высокий уровень «цифрового неравенства» населения. Многие респонденты испытывали проблемы со связью: из 311 человек, принявших участие в опросе, 30 заполнили анкеты лишь частично по этой причине. В окончательную выборку включены 291 чел., практически половина (143 чел.) – представители коренных малочисленных народов Севера (алеуты, долганы, ительмены, камчадалы, коми, коряки, ненцы, поморы, чуванцы, чукчи, чулымцы, эвены, эвенки, юкагиры, эскимосы). Среди респондентов – представители добывающих компаний, бизнеса, органов власти, работники бюджетной сферы, учащиеся, пенсионеры. Преобладают женщины – их доля в два раза превышает долю мужчин.

Опрос показал, что большинство (73,5%) были информированы о ситуации с пандемией коронавируса, 12,4% считали, что в их регионе нет угрозы его распространения. 13,1% утверждали, что меры в связи пандемией нарушают их законные права, например, ограничение права на свободное передвижение. Практически все отметили изменения в связи с объявленным режимом: на вопрос «Изменилась ли ваша привычная жизнь в связи с распространением коронавирусной инфекции?» 56,7% ответили, что изменения ощутимы, 38,5% – что они незначительны и только 4,8% их не ощутили. Изменения касались в основном режима работы и жизни, ограничений в передвижении и др. (рис. 1). Отмечались и положительные стороны введенного режима ограничений, например, улучшение экологической ситуации (рис. 2). Жители арктических регионов отмечали, что в условиях пандемии для них очень важно, чтобы к ним перестали приезжать чужие, которые могут быть распространителями новой инфекции.

Рис. 1. Трудности, с которыми столкнулось население Арктики в связи с распространением коронавируса (%)

Рис. 2. Возможные положительные стороны развития региона в связи с угрозой распространения вирусной инфекции (%)

В то же время 55,7% отметили, что ситуация, связанная с пандемией, окажет существенные последствия на развитие арктических регионов (31,2% затруднились с ответом). Особого внимания заслуживает положение коренных народов российской Арктики. Отвечая на вопрос «Продолжаете ли вы заниматься традиционными промыслами (оленеводство, рыболовство и др.) в условиях пандемии?», большинство ответило, что не занимается этими промыслами (72,2%), 14,8% отметили, что «в нашем районе нет запретов на данный вид деятельности в условиях сложной эпидемиологической ситуации», 4,5% продолжают «несмотря на запреты и ограничения властей». Даже единичные факты выбора данного ответа показывают, что такие ситуации возникали, и для местного населения это создает проблемы, отражаясь на сбыте продукции традиционных промыслов. А это означает необходимость адресной поддержки: для многих арктических территорий занятия традиционными промыслами – основа их жизни и получения дохода.