Степанов Алексей Сергеевич

• Должность: Научный сотрудник
• Аффилиация: Институт США и Канады РАН
  
• Адрес: Российская Федерация, Москва

В связи с разрушением архитектуры контроля над вооружениями, обострением российско-американских отношений, выходом США из Договора о РСМД и фактическим началом холодной войны между США и Китаем, встаёт проблема наличия у Китая ядерного потенциала, не сдерживаемого никакими формальными соглашениями об ограничении или сокращении ядерных вооружений. Автор сначала исследует ядерные риски Китая, которые состоят в неконтролируемом развитии американской системы противоракетной обороны, высокоточного обычного или потенциально ядерного оружия малой мощности, усилении противоракетного потенциала союзников США, а также в потенциальной ядерной эскалации конвенционального конфликта. Затем рассматриваются особенности ядерной политики Китая, которые заключаются в поддержании потенциала минимального сдерживания и нанесения гарантированного ответного удара при отказе от нанесения ядерного удара первым и отказе от применения ядерного оружия против неядерных государств. Для придания своему ядерному арсеналу большей выживаемости, Китай не раскрывает структуру и месторасположения подразделений своих СЯС. Затем автор приводит сведения о китайском ядерном арсенале, который состоит из ограниченного количества баллистических ракет стратегической дальности, а также значительного числа ракет средней, меньшей и промежуточной дальности двойного назначения. Делается вывод о том, что дальнейшее совершенствование ядерного потенциала будет вестись по линии улучшения качества носителей я.о, средств преодоления ПРО, оснащения ракет РГЧ ИН, развитием системы командования и управления, а также систем раннего предупреждения о ракетном нападении. Далее автор говорит об усилиях, исторически предпринятых Китаем для укрепления режима нераспространения и контроля над вооружениями в контексте существовавшей международной обстановки. Сюда относится обязательство отказа от первого ядерного удара и курс на минимально необходимое сдерживание, призывы к международному сообществу проявлять умеренность в ядерной политике, присоединение к МАГАТЭ, ДНЯО, КХО, КБТО и другим структурам, объявление о моратории на ядерные испытания и прилежное его исполнение, несмотря на невыгодные условия и так далее. Затем автор приводит существующие в экспертной среде предложения о возможностях включения Китая в переговоры по обозначенным темам. Наиболее важными и эффективными здесь видятся американо-китайские переговоры. В основном предлагается в ходе переговоров либо прояснить позицию США, либо прийти к общему пониманию по таким важнейшим вопросам, как условия нанесения США первого ядерного удара, ненацеливание обычных вооружений на ядерные объекты, цели, задачи и оснащение гиперзвуковых вооружений, ракеты двойного назначения, совместное хранение ядерных и неядерных боеприпасов. В заключении делается вывод о том, что в современных международных условиях Китай не пойдёт на участие в юридически обязывающих ограничительных соглашениях. В связи с этим ключевое значение имеет поддержание постоянного диалога и односторонних действий по повышению доверия.