Афганская «одиссея» США
Афганская «одиссея» США
Аннотация
Код статьи
S207054760014767-0-
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Шапиро Наталия Игоревна 
Должность: Младший научный сотрудник
Аффилиация: ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Аннотация

В статье предпринимается попытка проанализировать логику поведения США в афганском конфликте в период правления республиканской администрации Дональда Трампа. Освободившись от сковывающих действия предыдущей администрации ограничений и используя элемент непредсказуемости в тактических целях, администрация Трампа придала стратегии в Афганистане бо́льшую гибкость. Афганское урегулирование стало рассматриваться в качестве направления, требующего активного приложения усилий американской дипломатии. Предыдущие попытки достичь компромисса с Талибаном, предпринимавшиеся с 2010 г., носили спорадический характер. Несмотря на стремление США закончить войну в Афганистане, в американском политико-экспертном сообществе отсутствует консолидированная позиция относительно дальнейшего курса действий в конфликте. Влиятельные сегменты внешнеполитического и военного истеблишмента продолжают отстаивать необходимость реализации задач в сфере контртерроризма в афгано-пакистанском ареале. Независимо от дальнейшего осуществления планов минимизации вовлечённости США в афганский конфликт, Вашингтон в обозримой перспективе сохранит потенциал для оперативного вмешательства в случае обострения ситуации в Афганистане. Опыт формирования афганской стратегии администрации Д. Трампа демонстрирует, что в американском политико-экспертном сообществе продолжается борьба между сторонниками различных стратегий. Для консолидации позиций в политической борьбе они используют сложившийся набор аргументов, многие из которых фактически обрели статус аксиоматических положений. В отличие от доводов сторонников афганской миссии, аргументы её противников в большей степени учитывают региональную динамику и кардинальные изменения международной среды. В более широком смысле эта борьба отражает обострившиеся в период правления Трампа баталии между либерал-интервенционистами и приверженцами более сдержанной, реалистской международной стратегии. 

Ключевые слова
внешняя политика США, администрация Дональда Трампа, Афганистан, Дохийское соглашение, Пакистан, Россия
Классификатор
Получено
08.01.2021
Дата публикации
27.04.2021
Всего подписок
23
Всего просмотров
2668
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Другие версии
S207054760014767-0-1 Дата внесения исправлений в статью - 24.04.2021
Цитировать Скачать pdf Скачать JATS

Библиография

1. Walt S. The Hell of Good Intentions: America's Foreign Policy Elite and the Decline of U.S. Primacy. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2018. 400 p.; Drezner D. This Time Is Different. Foreign Affairs. May/June 2019. Volume 98, Number 3. P. 10-17.

2. Walt S. Op. cit. P. 217-255.

3. Posen B. The Rise of Illiberal Hegemony. Foreign Affairs. March/April 2018. Volume 97, Number 2. P. 20-24.

4. Истомин И. В чём разошлись США и европейские союзники на юбилейном саммите НАТО. Логика под маской хаоса. Независимая газета [сетевой ресурс]. 09.12.2019. URL: https://www.ng.ru/kartblansh/2019-12-09/3_7747_kartblansh.html (дата обращения: 28.11.2020).

5. Богатуров А.Д. Контрреволюция ценностей и международная безопасность // Лидерство и конкуренция в мировой системе: Россия и США / Отв. ред. А.Д. Богатуров, Т.А. Шаклеина. М.: КРАСАНД, 2010. С. 16-18; Истомин И. Дональд Трамп – непризнанный наследник Барака Обамы? Российский совет по международным делам [сетевой ресурс]. 14.11.2016. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/donald-tramp-nepriznannyy-naslednik-baraka-obamy/?sphrase_id=61405294 (дата обращения: 20.11.2020).

6. Woodward B. Fear: Trump in the White House. N.Y.: Simon and Schuster, 2018. P. 119-121, 255; Шапиро Н.И. Преемственность и новации в политике США в Афганистане. Мировая политика. 2019. № 4. С. 35. DOI: 10.25136/2409-8671.2019.4.31510 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31510 (дата обращения: 20.11.2020).

7. Woodward B. Op. cit. P. 255-259; Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 36.

8. Remarks by President Trump on the Strategy in Afghanistan and South Asia. The White House. 21.08.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/08/21/remarks-president-trump-strategy-afghanistan-and-south-asia (accessed: 10.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 37.

9. Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 37.

10. Boot M. Trump’s Path to Indefinite Afghan War. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 22.08.2017. URL: https://www.cfr.org/expert-brief/trumps-path-indefinite-afghan-war (accessed: 02.11.2020); Miller P.D. Trump’s Presidential Afghanistan Speech. Foreign Policy [сетевой ресурс]. 22.08.2017. URL: https://foreignpolicy.com/2017/08/22/trumps-presidential-afghanistan-speech/ (accessed: 02.11.2020).

11. Sadat K., McChrystal S. Staying the Course in Afghanistan. Foreign Affairs. November/December 2017. Volume 96, Number 6. P. 2-8; Miller L. President Trump's Recommitment to Nation-Building in Afghanistan. RAND Corporation [сетевой ресурс]. 30.08.2017. URL: https://www.rand.org/blog/2017/08/president-trumps-recommitment-to-nation-building-in.html (accessed: 28.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 38.

12. Thrall A., Goepner E. ‘New Strategy,’ Same Results. CATO Institute [сетевой ресурс]. 21.08.2017. URL: https://www.cato.org/publications/commentary/new-strategy-same-results (accessed: 15.11.2020); Pillar P. The Safe Haven Notion. The National Interest [сетевой ресурс]. 29.08.2017. URL: https://nationalinterest.org/blog/paul-pillar/the-safe-haven-notion-22099 (accessed: 10.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 38-39.

13. Burns W. The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal. Random House Publishing Group, 2019. P. 394.

14. Pence M. Mike Pence: Donald Trump's new American strategy for Afghanistan will undo past failures. USA Today [сетевой ресурс]. 21.08.2017. URL: https://www.usatoday.com/story/opinion/2017/08/21/trump-speech-strategy-south-asia-afghanistan-pakistan-india-mike-pence-column/587639001/ (accessed: 02.11.2020).

15. Stanley E. Paths to Peace: Domestic Coalition Shifts, War Termination and the Korean War. Stanford University Press, 2009. Р. 292.

16. В 2012-2015 гг. Пакистан фигурировал в «сером списке» ФАТФ.

17. Dobbins J. Foreign Service: Five Decades on the Frontlines of American Diplomacy. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2017. P. 271-272.

18. Gideon R. America’s Forgotten Wars. Foreign Affairs. November/December 2017. Volume 96. Number 6. P. 2; Lebovic J. Planning to Fail: the US Wars in Vietnam, Iraq, and Afghanistan. N.Y.: Oxford University Press, 2019. P. 159.

19. Drezner D. Op. cit. P. 13-14.

20. Bilmes L. The financial legacy of Afghanistan and Iraq: How wartime spending decisions will constrain future U.S. national security budgets. The Economics of Peace and Security Journal. Volume 9, Number 1, 2014. P. 5-18.

21. National Security Strategy of the United States of America. The White House. December 2017. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (accessed: 10.11.2020).

22. Biden J. Why America Must Lead Again. Foreign Affairs. March/April 2020. Volume 99, Number 2. P.72.

23. Candidates Answer CFR’s Questions: Joe Biden. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 01.08. 2019. URL: https://www.cfr.org/article/joe-biden (accessed: 13.11.2020).

24. Agreement for Bringing Peace to Afghanistan Between the Islamic Emirate of Afghanistan Which Is Not Recognized by the United States as a State and Is Known as the Taliban and the United States of America (Signed). U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/Signed-Agreement-02292020.pdf (accessed: 23.11.2020).

25. Secretary Michael R. Pompeo At a Press Availability After the Afghanistan Signing Ceremony. U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/at-a-press-availability-after-the-afghanistan-signing-ceremony/ (accessed: 23.11.2020).

26. Joint Declaration Between the Islamic Republic of Afghanistan and the United States of America for Bringing Peace to Afghanistan. U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/02.29.20-US-Afghanistan-Joint-Declaration.pdf (accessed: 22.11.2020).

27. Petraeus D., Serchuk V. Can America Trust the Taliban to Prevent Another 9/11? Foreign Affairs [сетевой ресурс]. 01.04.2020. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/afghanistan/2020-04-01/can-america-trust-taliban-prevent-another-911 (accessed: 28.11.2020); Rice S. An Afghan Bargain Likely to Fail. The New York Times [сетевой ресурс]. 04.03.2020. URL: https://www.nytimes.com/2020/03/04/opinion/afghan-bargain-fail.html?action=click&module=Opinion&pgtype=Homepage (accessed: 28.11.2020).

28. Jones S. A Failed Afghan Peace Deal. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. Contingency Planning Memorandum No. 37. 01.07. 2020. URL: https://www.cfr.org/report/failed-afghan-peace-deal (accessed: 25.11.2020).

29. Dobbins J. Peace Hasn’t Broken Out in Afghanistan. Foreign Affairs [сетевой ресурс]. 16.03.2020. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/afghanistan/2020-03-16/peace-hasnt-broken-out-afghanistan?utm_source=dailybrief&utm_medium=email&utm_campaign=DailyBrief2020Mar17&utm_term=DailyNewsBrief (accessed: 22.11.2020); Haass R. How Not to Leave Afghanistan. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 03.03.2020. URL: https://www.cfr.org/article/how-not-leave-afghanistan (accessed: 23.11.2020).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести