- Код статьи
- S207054760014767-0-
- DOI
- 10.18254/S207054760014767-0
- Тип публикации
- Статья
- Статус публикации
- Опубликовано
- Авторы
- Том/ Выпуск
- Том / Выпуск № 1
- Страницы
- 0
- Аннотация
В статье предпринимается попытка проанализировать логику поведения США в афганском конфликте в период правления республиканской администрации Дональда Трампа. Освободившись от сковывающих действия предыдущей администрации ограничений и используя элемент непредсказуемости в тактических целях, администрация Трампа придала стратегии в Афганистане бо́льшую гибкость. Афганское урегулирование стало рассматриваться в качестве направления, требующего активного приложения усилий американской дипломатии. Предыдущие попытки достичь компромисса с Талибаном, предпринимавшиеся с 2010 г., носили спорадический характер. Несмотря на стремление США закончить войну в Афганистане, в американском политико-экспертном сообществе отсутствует консолидированная позиция относительно дальнейшего курса действий в конфликте. Влиятельные сегменты внешнеполитического и военного истеблишмента продолжают отстаивать необходимость реализации задач в сфере контртерроризма в афгано-пакистанском ареале. Независимо от дальнейшего осуществления планов минимизации вовлечённости США в афганский конфликт, Вашингтон в обозримой перспективе сохранит потенциал для оперативного вмешательства в случае обострения ситуации в Афганистане. Опыт формирования афганской стратегии администрации Д. Трампа демонстрирует, что в американском политико-экспертном сообществе продолжается борьба между сторонниками различных стратегий. Для консолидации позиций в политической борьбе они используют сложившийся набор аргументов, многие из которых фактически обрели статус аксиоматических положений. В отличие от доводов сторонников афганской миссии, аргументы её противников в большей степени учитывают региональную динамику и кардинальные изменения международной среды. В более широком смысле эта борьба отражает обострившиеся в период правления Трампа баталии между либерал-интервенционистами и приверженцами более сдержанной, реалистской международной стратегии.
- Ключевые слова
- внешняя политика США, администрация Дональда Трампа, Афганистан, Дохийское соглашение, Пакистан, Россия
- Дата публикации
- 27.04.2021
- Год выхода
- 2021
- Всего подписок
- 23
- Всего просмотров
- 2758
Библиография
- 1. Walt S. The Hell of Good Intentions: America's Foreign Policy Elite and the Decline of U.S. Primacy. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2018. 400 p.; Drezner D. This Time Is Different. Foreign Affairs. May/June 2019. Volume 98, Number 3. P. 10-17.
- 2. Walt S. Op. cit. P. 217-255.
- 3. Posen B. The Rise of Illiberal Hegemony. Foreign Affairs. March/April 2018. Volume 97, Number 2. P. 20-24.
- 4. Истомин И. В чём разошлись США и европейские союзники на юбилейном саммите НАТО. Логика под маской хаоса. Независимая газета [сетевой ресурс]. 09.12.2019. URL: https://www.ng.ru/kartblansh/2019-12-09/3_7747_kartblansh.html (дата обращения: 28.11.2020).
- 5. Богатуров А.Д. Контрреволюция ценностей и международная безопасность // Лидерство и конкуренция в мировой системе: Россия и США / Отв. ред. А.Д. Богатуров, Т.А. Шаклеина. М.: КРАСАНД, 2010. С. 16-18; Истомин И. Дональд Трамп – непризнанный наследник Барака Обамы? Российский совет по международным делам [сетевой ресурс]. 14.11.2016. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/donald-tramp-nepriznannyy-naslednik-baraka-obamy/?sphrase_id=61405294 (дата обращения: 20.11.2020).
- 6. Woodward B. Fear: Trump in the White House. N.Y.: Simon and Schuster, 2018. P. 119-121, 255; Шапиро Н.И. Преемственность и новации в политике США в Афганистане. Мировая политика. 2019. № 4. С. 35. DOI: 10.25136/2409-8671.2019.4.31510 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31510 (дата обращения: 20.11.2020).
- 7. Woodward B. Op. cit. P. 255-259; Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 36.
- 8. Remarks by President Trump on the Strategy in Afghanistan and South Asia. The White House. 21.08.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/08/21/remarks-president-trump-strategy-afghanistan-and-south-asia (accessed: 10.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 37.
- 9. Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 37.
- 10. Boot M. Trump’s Path to Indefinite Afghan War. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 22.08.2017. URL: https://www.cfr.org/expert-brief/trumps-path-indefinite-afghan-war (accessed: 02.11.2020); Miller P.D. Trump’s Presidential Afghanistan Speech. Foreign Policy [сетевой ресурс]. 22.08.2017. URL: https://foreignpolicy.com/2017/08/22/trumps-presidential-afghanistan-speech/ (accessed: 02.11.2020).
- 11. Sadat K., McChrystal S. Staying the Course in Afghanistan. Foreign Affairs. November/December 2017. Volume 96, Number 6. P. 2-8; Miller L. President Trump's Recommitment to Nation-Building in Afghanistan. RAND Corporation [сетевой ресурс]. 30.08.2017. URL: https://www.rand.org/blog/2017/08/president-trumps-recommitment-to-nation-building-in.html (accessed: 28.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 38.
- 12. Thrall A., Goepner E. ‘New Strategy,’ Same Results. CATO Institute [сетевой ресурс]. 21.08.2017. URL: https://www.cato.org/publications/commentary/new-strategy-same-results (accessed: 15.11.2020); Pillar P. The Safe Haven Notion. The National Interest [сетевой ресурс]. 29.08.2017. URL: https://nationalinterest.org/blog/paul-pillar/the-safe-haven-notion-22099 (accessed: 10.11.2020); Шапиро Н.И. Указ. соч. С. 38-39.
- 13. Burns W. The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal. Random House Publishing Group, 2019. P. 394.
- 14. Pence M. Mike Pence: Donald Trump's new American strategy for Afghanistan will undo past failures. USA Today [сетевой ресурс]. 21.08.2017. URL: https://www.usatoday.com/story/opinion/2017/08/21/trump-speech-strategy-south-asia-afghanistan-pakistan-india-mike-pence-column/587639001/ (accessed: 02.11.2020).
- 15. Stanley E. Paths to Peace: Domestic Coalition Shifts, War Termination and the Korean War. Stanford University Press, 2009. Р. 292.
- 16. В 2012-2015 гг. Пакистан фигурировал в «сером списке» ФАТФ.
- 17. Dobbins J. Foreign Service: Five Decades on the Frontlines of American Diplomacy. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2017. P. 271-272.
- 18. Gideon R. America’s Forgotten Wars. Foreign Affairs. November/December 2017. Volume 96. Number 6. P. 2; Lebovic J. Planning to Fail: the US Wars in Vietnam, Iraq, and Afghanistan. N.Y.: Oxford University Press, 2019. P. 159.
- 19. Drezner D. Op. cit. P. 13-14.
- 20. Bilmes L. The financial legacy of Afghanistan and Iraq: How wartime spending decisions will constrain future U.S. national security budgets. The Economics of Peace and Security Journal. Volume 9, Number 1, 2014. P. 5-18.
- 21. National Security Strategy of the United States of America. The White House. December 2017. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (accessed: 10.11.2020).
- 22. Biden J. Why America Must Lead Again. Foreign Affairs. March/April 2020. Volume 99, Number 2. P.72.
- 23. Candidates Answer CFR’s Questions: Joe Biden. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 01.08. 2019. URL: https://www.cfr.org/article/joe-biden (accessed: 13.11.2020).
- 24. Agreement for Bringing Peace to Afghanistan Between the Islamic Emirate of Afghanistan Which Is Not Recognized by the United States as a State and Is Known as the Taliban and the United States of America (Signed). U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/Signed-Agreement-02292020.pdf (accessed: 23.11.2020).
- 25. Secretary Michael R. Pompeo At a Press Availability After the Afghanistan Signing Ceremony. U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/at-a-press-availability-after-the-afghanistan-signing-ceremony/ (accessed: 23.11.2020).
- 26. Joint Declaration Between the Islamic Republic of Afghanistan and the United States of America for Bringing Peace to Afghanistan. U.S. Department of State. 29.02.2020. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/02.29.20-US-Afghanistan-Joint-Declaration.pdf (accessed: 22.11.2020).
- 27. Petraeus D., Serchuk V. Can America Trust the Taliban to Prevent Another 9/11? Foreign Affairs [сетевой ресурс]. 01.04.2020. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/afghanistan/2020-04-01/can-america-trust-taliban-prevent-another-911 (accessed: 28.11.2020); Rice S. An Afghan Bargain Likely to Fail. The New York Times [сетевой ресурс]. 04.03.2020. URL: https://www.nytimes.com/2020/03/04/opinion/afghan-bargain-fail.html?action=click&module=Opinion&pgtype=Homepage (accessed: 28.11.2020).
- 28. Jones S. A Failed Afghan Peace Deal. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. Contingency Planning Memorandum No. 37. 01.07. 2020. URL: https://www.cfr.org/report/failed-afghan-peace-deal (accessed: 25.11.2020).
- 29. Dobbins J. Peace Hasn’t Broken Out in Afghanistan. Foreign Affairs [сетевой ресурс]. 16.03.2020. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/afghanistan/2020-03-16/peace-hasnt-broken-out-afghanistan?utm_source=dailybrief&utm_medium=email&utm_campaign=DailyBrief2020Mar17&utm_term=DailyNewsBrief (accessed: 22.11.2020); Haass R. How Not to Leave Afghanistan. Council on Foreign Relations [сетевой ресурс]. 03.03.2020. URL: https://www.cfr.org/article/how-not-leave-afghanistan (accessed: 23.11.2020).