Канадская система международной помощи развитию: история и современность
Канадская система международной помощи развитию: история и современность
Аннотация
Код статьи
S207054760014777-1-
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Белецкая Мария Юрьевна 
Должность: Младший научный сотрудник
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Аннотация

В статье рассматриваются вопросы становления и эволюции канадской системы помощи развитию с периода её возникновения в 1940-х годах. Показано изменение объёмов оказываемой помощи, и её страновой направленности. Уделено внимание созданию в 1968 г. Канадского агентства международного развития (Canadian International Development Agency) и его последующей деятельности, организационным изменениям, направленным на повышение эффективности работы. Важным моментом изменения системы канадской помощи стало упразднение агентства как самостоятельной организации и слияние его в 2013 г. с Министерством иностранных дел и международной торговли (Department of Foreign Affairs and International Trade), формирование структур Министерства иностранных дел, торговли и развития (Department of Foreign Affairs, Trade and Development).

Рассмотрены вопросы современной политики Канады в сфере содействия международному развитию, в частности принятая в 2017 г. «Феминистская политика международной помощи развитию», основная идея которой заключается в том, что продвижение гендерного равенства и расширение возможностей женщин и девочек – самый эффективный подход к искоренению бедности и построению более миролюбивого, инклюзивного и процветающего мира. Вопросы гендерного равенства обозначаются как сквозные для других направлений деятельности, что представляет суть канадского подхода к достижению остальных целей. Аналогичный подход продекларирован в принятой в том же году документе «Политика Канады в отношении партнёрства с гражданским обществом для оказания международной помощи». 

Также затронуты вопросы критики канадской политики международной помощи и принятой «Феминистской политики международной помощи развитию».

Работа завершается формулировкой основных выводов, среди которых, в частности, указывается, что принятие феминистски ориентированной политики помощи выделяет Канаду среди других стран-доноров, делает её узнаваемой, формирует определённую нишу при взаимодействии как со странами-донорами, так и со странами-получателями помощи.

 

Ключевые слова
Канада, канадская система международной помощи развитию, феминистская политика международной помощи развитию, гендерное равенство
Классификатор
Получено
27.04.2021
Дата публикации
27.04.2021
Всего подписок
23
Всего просмотров
2924
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Другие версии
S207054760014777-1-1 Дата внесения исправлений в статью - 25.04.2021
Цитировать Скачать pdf Скачать JATS

Библиография

1. World Bank Open Data. World Bank. URL: https://data.worldbank.org/

2. OECD: Development Co-operation Profiles – ODA as a collective effort: latest trends. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/16bc821c-en/index.html?itemId=/content/component/5e331623-en&_csp_=b14d4f60505d057b456dd1730d8fcea3&itemIGO=oecd&itemContentType=chapter#section-d1e2125

3. Spicer K. A Samaritan state?: External aid in Canada's foreign policy. – University of Toronto Press, 1966.

4. Carty R., Smith V. Perpetuating poverty: The political economy of Canadian foreign aid. – Between-the-lines, 1981. Hull J. P. Down the Drain?: A Critical Re-examination of Canadian Foreign Aid. – Griffin House, 1981.

5. Morrison D. R. Aid and ebb tide: A history of CIDA and Canadian development assistance. – Wilfrid Laurier Univ. Press, 1998.

6. Brown S., Black D. R., den Heyer M. (ed.). Rethinking Canadian Aid. – University of Ottawa Press, 2014.

7. Donaghy G., Webster D. A Samaritan state revisited: historical perspectives on Canadian foreign aid. – University of Calgary Press, 2019.

8. Васюкова Н.В. Политика государственной помощи Канады развивающимся странам в 1970-е – начале 1980-х годов. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. М. - 1984.

9. Исраелян Е. В., Тесленко П. В. Канада и помощь международному развитию // США  Канада: экономика, политика, культура. – 2004. – №. 2. – С. 21-33. Исраелян Е. В. Помощь Канады "несостоявшимся государствам": уроки Афганистана // Канадский ежегодник. – 2008. – №. 12. – С. 67-91.

10. Исраелян Е. В. Гуманизм и рациональность во внешней политике Канады // США  Канада: экономика, политика, культура. – 2014. – №. 10. – С. 35-46. Исраелян Е. В. Ценностные ориентиры канадского общества // Экономика и политика Канады. – 2013. – С. 38-47. Исраелян Е. В. Гуманитарный вектор внешней политики Канады // Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал. – 2014. – №. 1. – С. 3-4. Исраелян Е. В. Гуманизм и прагматизм во внешней политике // Канада: Современные тенденции развития. – ООО "Издательство "Весь Мир". 2017. – С. 248-263.

11. Исраелян Е. В. Итоги канадской программы технического сотрудничества с Россией // Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал. – 2010. – №. 2. Актуальные проблемы российско-канадских отношений / С.Ф. Молочков. -М.: Наука.- 2005.- 167с.

12. См. например, Исраелян Е. В., Соколов В. И. Канада: «мягкая сила» как основа внешней политики державы «среднего ранга» //Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2014. – Т. 9. – №. 2. Экономика и политика Канады / под ред. В.И. Соколова. Институт США и Канады РАН. М.: Инфо-Да, 2013. Евтихевич Н. С. Международные гуманитарные проблемы во внешней политике Канады на рубеже XX–XXI веков: Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук // ИСКРАН. М. – 2009.

13. См. например, Национальные стратегии содействия международному развитию : учеб.-темат. пособие [Текст] / А.Б. Векшина, И.А. Гречухина, О.В. Есаулова, Ю.К. Зайцев, М.В.Ларионова, В.А. Нагорнов, О.В. Перфильева, М.Р. Рахмангулов, А.П. Шадрикова, Е.А. Швец ; отв. ред. М.В. Ларионова ; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М. : Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. Игнатов А. А. и др. Подходы ведущих стран-доноров к внедрению ЦУР в национальные стратегии устойчивого развития // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2019. – Т. 14. – №. 1.

14. Plumptre A. F. W. Three decades of decision; Canada and the world monetary system, 1944-1975. – McClelland and Stewart, Toronto, Ont., CA, 1977.

15. Fox G. The Origins of UNRRA //Political Science Quarterly. – 1950. – Т. 65. – №. 4. – P. 561-584.

16. Bundy A. M. There Was a Man of UNRRA: Internationalism, Humanitarianism, and the Early Cold War in Europe, 1943-1947 : diss. – The Ohio State University, 2017.

17. Gelber L. Canada's New Stature // Foreign Aff. – 1945. – Т. 24. – P. 277.

18. Campbell-Miller J. From disaster to development?: The role of the Second World War in shaping Canadian humanitarian aid // International Journal. – 2018. – Т. 73. – №. 4. – P. 609-622.

19. Plumptre A. F. W. Three decades of decision; Canada and the world monetary system, 1944-1975. – McClelland and Stewart, Toronto, Ont., CA, 1977.

20. Rooth T. Australia, Canada, and the International Economy in the Era of Postwar Reconstruction, 1945–50 // Australian Economic History Review. – 2000. – Т. 40. – №. 2. – С. 127-152.

21. Morrison D. R. Aid and ebb tide: A history of CIDA and Canadian development assistance. – Wilfrid Laurier Univ. Press, 1998.

22. Сайт Ассоциации ООН в Канаде http://www.unac.org/en/news_events/pearson/1982.asp

23. Spicer K. A Samaritan state? External aid in Canada's foreign policy. – University of Toronto Press, 1966.

24. Brewin F. A. Canadian economic assistance to under-developed areas // International Journal. – 1950. – Т. 5. – №. 4. – С. 304-314.

25. В Канаде финансовый год начинается с 1 апреля и завершается 31 марта следующего года.

26. Akita S. The Aid-India Consortium, the World Bank, and the International Order of Asia, 1958-1968 // Asian Review of World Histories. – 2014. – Т. 2. – №. 2. – С. 217-248.

27. OECD D. A. C. DAC in Dates: The History of OECD's Development Assistance Committee. Paris: DAC. – 2006.

28. Morrison D. R. Aid and ebb tide: A history of CIDA and Canadian development assistance. – Wilfrid Laurier Univ. Press, 1998.

29. The Canadian Council for International Co-operation (CCIC).URL: https://ccic.ca/

30. The International Development Research Centre (IDRC). URL: https://www.idrc.ca/

31. The 0.7% ODA/GNI target - a history. OECD. URL: https://www.oecd.org/dac/stats/the07odagnitarget-ahistory.htm

32. Pearson L. B. Chairman, Report of the Commission on International Development, Partners in Development. – Praeger, New York. 1969.

33. Отметим, что только несколько стран в настоящее время смогли достичь или превзойти данный целевой показатель. В 2018-2019 годах к ним относились из стран-членов Комитета содействия развитию: Дания, Люксембург, Норвегия, Швеция, Великобритания. Из стран – «новых доноров»: Турция и ОАЕ. Источник: База данных ОЭСР: https://stats.oecd.org/

34. Morrison D. R. Aid and ebb tide: A history of CIDA and Canadian development assistance. – Wilfrid Laurier Univ. Press, 1998.

35. Morrison D. R. Aid and ebb tide: A history of CIDA and Canadian development assistance. – Wilfrid Laurier Univ. Press, 1998.

36. Canada in the world. Ottawa: Government of Canada, 1995. https://gac.canadiana.ca/view/ooe.b2644952E/1?r=0&s=1

37. OECD (1998), Development Co-operation Reviews: Canada 1998, Development Co-operation Reviews, No. 26, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264163171-en.

38. OECD (1998), Development Co-operation Reviews: Canada 1998, Development Co-operation Reviews, No. 26, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264163171-en.

39. Development Assistance Committee. OECD Journal on Development. Volume 3, Issue 4. Development Co-operation Review of Canada – OECD, 2003.

40. Canada Fund for Africa: Summative Evaluation Executive Report. Canadian International Development Agency, 2011. https://www.oecd.org/derec/50341343.pdf

41. OECD (2008), DAC Peer Review of Canada. OECD Journal on Development, Volume 8 Issue 4, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/journal_dev-v8-4-en.

42. Official Development Assistance Accountability Act. Justice Laws Website. Government of Canada. URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/O-2.8/FullText.html

43. OECD (2013), OECD Development Assistance Peer Reviews: Canada 2012, OECD Development Assistance Peer Reviews, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264200784-en.

44. OECD (2013), Development Co-operation Report 2013: Ending Poverty, OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/dcr-2013-en.

45. Bhushan A. Submission to Standing Committee on Foreign Affairs and International Development (FAAE): Analysis and Recommendations on Canada’s Countries of Focus. – 2016.

46. Engler Y. The black book of Canadian foreign policy. – Brunswick Books, 2009.

47. Gordon T. Imperialist Canada. – Arbeiter Ring Pub., 2010.

48. Brown S., Black D. R., den Heyer M. (ed.). Rethinking Canadian Aid. – University of Ottawa Press, 2014.

49. Global Affairs Canada. URL: https://www.international.gc.ca/gac-amc/index.aspx?lang=eng

50. OECD (2018), OECD Development Co-operation Peer Reviews: Canada 2018, OECD Development Co-operation Peer Reviews, OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/9789264303560-en.

51. Development Co-operation Profiles 2020: Canada. OECD. URL: https://oe.cd/il/dev-coop-canada

52. Канада стала второй после Швеции страной, заявившей о так называемой феминистской внешней политике (feminist foreign policy – FFP). См., например, Thompson L., Clement R. Defining Feminist Foreign Policy. Washington: ICRW. – 2019.

53. Исраелян Е. В. Гендерные аспекты внешней политики правительства Дж. Трюдо. // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2018. – №. 6. – С. 66-78.

54. Canadian International Development Agency. CIDA's Policy on Gender Equality. – Hull, Quebec: Canadian International Development Agency, 1999.

55. OECD (2000), Development Co-operation Report 1999: Efforts and Policies of the Members of the Development Assistance Committee, OECD Publishing, Paris URL: https://doi.org/10.1787/dcr-1999-en.

56. Manning, R. (2008), Development Co-operation Report 2007, OECD Publishing, Paris.URL: https://doi.org/10.1787/dcr-2007-en.

57. OECD (2014), Development Co-operation Report 2014: Mobilising Resources for Sustainable Development, OECD Publishing, Paris. URL: https://doi.org/10.1787/dcr-2014-en.

58. OECD. Development Co-operation Report 2017: Data for Development. – 2017.

59. Development Co-operation Profiles 2020: Canada. OECD. URL: https://oe.cd/il/dev-coop-canada

60. Canada’s Feminist International Assistance Policy. Global Affairs Canada. URL: http://international.gc.ca/world-monde/assets/pdfs/iap2-eng.pdf?_ga=2.13962615.1342177166.1600075289-1331878039.1597658848

61. Parisi L. Canada's New Feminist International Assistance Policy: Business as Usual? // Foreign Policy Analysis. – 2020. – Т. 16. – №. 2. – P. 163-180.

62. Tiessen R. What’s New about Canada’s Feminist International Assistance Policy and Why ‘More of the Same’ Matters. The School of Public Policy Publications. – 2019. – Т. 12.

63. Brown S., Swiss L. Canada’s Feminist International Assistance Policy: Bold Statement or Feminist Fig Leaf? In book: How Ottawa Spends, 2017-2018, Chapter: 10. Faculty of Public Affairs, Carleton University – 2017.

64. Canada’s Policy for Civil Society Partnerships for International Assistance – A Feminist Approach. Government of Canada. URL: http://international.gc.ca/world-monde/issues_development-enjeux_developpement/priorities-priorites/civil_policy-politique_civile.aspx?lang=eng

65. OECD. Development Co-operation Report 2019: a Fairer, Greener, Safer Tomorrow. 2019. URL: https://www.oecd.org/dac/development-co-operation-report-20747721.htm

66. Murray A., Spronk S. Blended financing, Canadian foreign aid policy, and alternatives // Studies in Political Economy. – 2019. – Т. 100. – №. 3. – P. 270-286.

67. Canada Just Committed $440 Million to an International COVID-19 Vaccine Program. URL: https://www.globalcitizen.org/en/content/canada-220-million-covax/

68. Canada’s global response to COVID-19: Investing in Aid. URL: https://cooperation.ca/canadas-global-response-to-covid-19-investing-in-aid/

69. Portland PR Limited & USC Center on Public Diplomacy. Soft Power of 30. URL: https://softpower30.com/

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести