Moldovan Families with Children During COVID-19 Pandemic: Material Situation and Adaptiv Strategies
Table of contents
Share
QR
Metrics
Moldovan Families with Children During COVID-19 Pandemic: Material Situation and Adaptiv Strategies
Annotation
PII
S013216250019598-0-1
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Anatoly A. Rozhko 
Occupation: Chief Researcher
Affiliation: National Institute for Economic Research
Address: Moldova, Republic of, Chisinau
Olga E. Gagauz
Occupation: Vice Director for Scientific Activity
Affiliation: National Institute for Economic Research
Address: Moldova, Republic of, Chisinau
Edition
Pages
68-75
Abstract

Basing on a sociological survey in October-November 2020, changes in the material situation of families with children in Moldova and adaptive strategies were analyzed using a representative national sample, as well as official statistics. The results of the study showed that during the Covid-19 pandemic, about half of the country's families faced income reductions. Young families, families with three or more children, and labor migrant families forced to return from working abroad found themselves in a particularly difficult situation. An assessment of the families' financial situation largely depended on the changes in the respondents' work activity. Among those working remotely and who continued to work as usual, as a rule employed in the public sector, a small proportion of respondents suffered economic losses, while among those who lost their jobs or were on involuntary technical leave, mostly in the private sector, more than two-thirds faced serious financial difficulties. Among returning labor migrants, seven out of ten noted a decrease in the income of their families. In overcoming eventual material difficulties, the respondents pin little hopes on government assistance. The main mechanisms for the adaptation of the population to new conditions were the search for additional work, borrowing money from relatives and orientation towards working migration.

Keywords
financial situation of families, COVID-19 pandemic, Moldova
Received
07.04.2022
Date of publication
18.04.2022
Number of purchasers
11
Views
39
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf
1

Введение.

2 Семьи с детьми занимают важное место в структуре населения Молдовы. Согласно последней переписи населения (2014), домохозяйства с детьми до 17 лет составляли 37,5%, среди которых каждое девятое – это домохозяйство с тремя и более детьми. Пандемия коронавируса и, вызванные ею негативные экономические последствия, усугубили материальное положение семей с детьми так, как и до пандемии социально-экономическая ситуация была не самой благоприятной. Многие социально-экономические проблемы ещё более обострились, усилилось неравенство и возросла бедность. Некоторые семьи оказались в нищете, возможно, впервые и для них это явилось вызовом, с которым ранее им не приходилось сталкиваться.
3 В отличие от других стран, например России, где дополнительные меры поддержки во время пандемии адресованы исключительно семьям с детьми и способствовали сокращению докризисного уровня бедности почти на треть [Андреева и др., 2021], в Молдове меры по поддержанию населения имели весьма ограниченный характер, а семьи с детьми не были той категорией населения, которой предназначалась финансовая помощь. Карантинные меры и длительность пандемии, оказали негативное влияние на экономическую деятельность, что привело в 2020 г. к спаду в большинстве секторов экономики и снижению ВВП на 7%.
4 Продолжительность и масштаб негативного влияния пандемии могут варьировать для различных групп населения, что вызывает необходимость постоянного мониторинга воздействия кризиса на семьи и разработки ответных мер политики по уменьшению последствий пандемии.
5

Теоретическая и эмпирическая база исследования.

6 Теоретической основой данного исследования послужил структурный подход [Парсонс, 2002], исходя из которого стратегии семей по преодолению материальных трудностей, вызванных пандемией, будут зависеть от общественных институтов, действий властей по преодолению кризиса, а также доминирующих в общественном сознании норм и ценностей. Вместе с тем структурный подход позволяет определить факторы, повлиявшие на выбор стратегий выживания, таких как поиск дополнительного заработка, взятие кредита или взаймы у родственников (знакомых), обращение за помощью в государственные структуры, или выезд за границу на заработки.
7 Стратегиям преодоления социально-экономических трудностей, в том числе в кризисный период, посвящен целый ряд работ российских ученых, среди которых наибольший интерес представляют исследования, касающиеся адаптационного поведения в целях поддержания достигнутого уровня жизни или его повышения [Аврамова и др, 2018; Коровникова, 2019; Пациорковский, 2020], преодоления бедности [Каримова, 2015], а также адаптационных стратегий в условиях экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса [Каравай, 2021]. Как и в других исследованиях под адаптационными стратегиями подразумевалось поведение / планируемые стратегии, направленные на преодоление материальных трудностей, вызванных пандемией коронавируса.
8 С целью изучения изменений в материальном положении семей с детьми, определения наиболее уязвимых категорий, а также анализа предпринимаемых / планируемых стратегий по преодолению последствий пандемического кризиса было предпринято социологическое исследование, проведенное в период с 15 октября до 20 ноября 2020 г. Анкета разработана на румынском и русском языках, предоставляя респондентам возможность выбора подходящего варианта. Целевой группой явились семьи с детьми в возрасте до 18 лет, опрашивался один из взрослых членов семьи. Объем выборки составил 1119 семей. Тип выборки: вероятностная, многоступенчатая, стратифицированная, пропорционально представленная. В качестве факторов стратификации послужили: региональное представительство; место жительства: город / село; размер населенных пунктов. В связи с ограничениями, связанными с пандемией, опрос проводился смешанным способом: 50% при личном контакте с респондентами и 50% по телефону. Выборка репрезентативна на национальном уровне, при 95% доверительном интервале. В качестве дополнительного источника информации использовались результаты обследований бюджетов домашних хозяйств за 2019–2020 гг.
9

Основные источники доходов семей с детьми.

10 Результаты социологического исследования показали, что количество детей и их возраст являются факторами, влияющими на формирование доходов семей с детьми. Согласно ответам респондентов, в семьях с одним ребёнком заработная плата является основным источником доходов для 75,3%, в семьях с двумя детьми –72,0%, а в семьях с тремя и более – 59,6%. В семьях с детьми в возрасте до семи лет заработная плата является основным источником доходов для 60,7%, а в семьях с детьми в возрасте старше семи лет – 77,1%. Снижение роли заработной платы в доходах по мере увеличения в семьях количества детей происходило с одновременным ростом значимости других источников доходов. На то, что в семьях с одним ребёнком социальные выплаты (пособие по уходу за ребёнком, социальная помощь и др.) являются одним из основных источников доходов указали 14,8%, тогда как в семьях с тремя и более детьми – 38,4%. В семьях с одним ребёнком доходы от самозанятости являются одним из основных источников доходов для 13,3% респондентов, тогда как в семьях с тремя и более детьми – для 18,5%. Денежные переводы из-за границы являются основным источником дохода для 15% семей с одним ребёнком и 17,9% семей с тремя и более детьми.
11 В молодых семьях с детьми формирование доходов имеет свои особенности. В этих семьях заработная плата играет значительно меньшую роль, чем в других семьях с детьми. Заработную плата является основным источником доходов для 53% респондентов в возрасте 20–29 лет, тогда как для тех, кто в возрасте 40 лет и старше – 81%. Это связано с тем, что в молодых семьях воспитываются дети младшего дошкольного возраста и мамы этих детей, как правило, не работают, получая только небольшое по размерам пособие по уходу за ребёнком. В семьях опрошенных старше 40 лет воспитываются дети более старшего возраста, что даёт возможность матерям осуществлять трудовую деятельность и своей заработной платой пополнять семейный бюджет. Данный факт объясняет меньшую значимость заработной платы в оценках респондентов из молодых семей и одновременно более высокую оценку социальных выплат при формировании доходов молодых семей. Пособие по уходу за ребёнком и социальную помощь считали основным источником доходов 25% респондентов в возрасте 20–29 лет, что на 8 п.п. больше количества респондентов старше 40 лет (17%).
12 Особенностью формирования доходов молодых семей с детьми является значительная зависимость от внешних источников: денежных переводов из-за границы и финансовой помощи родственников. Денежные переводы из-за границы считали одним из основных источников доходов семей с детьми 21% респондентов в возрасте 20–29 лет, тогда как среди респондентов старше 40 лет – 12%. На финансовую помощь родственников, как на основной источник доходов семей с детьми, указали 22% граждан в возрасте 20–29 лет, что на 15 п.п. (или в 3,1 раза) больше количества респондентов старше 40 лет (7%).
13

Оценки степени влияния пандемии коронавируса.

14 Около половины респондентов считали, что после начала пандемии их семьи столкнулись с сокращением доходов, 17% оценили финансовый ущерб своих семей как значительный. Около 7% опрошенных отметили, что доходы их семей выросли. Для многодетных семей последствия пандемии носили более острый характер. Если на сокращение доходов в семьях с одним ребёнком указали 45,2% респондентов, то в семьях с тремя и более детьми – 52,3%.
15 Последствия пандемии негативно повлияли на величину текущих доходов семей с детьми. Около 10% респондентов отметили, что текущих доходов семей не хватало даже на самое необходимое, а 39% – что их хватало только на самое необходимое. В семьях с тремя и более детьми 15,3% отметили нехватку текущих доходов даже на самое необходимое, а 42,7% – что текущих доходов хватало только на самое необходимое. В то же время в семьях с одним ребёнком на нехватку текущих доходов для приобретения даже самого необходимого указали 7,4% граждан, а наличие доходов только для приобретения самого необходимого – 36,8%.
16 Финансовые потери в большей степени понесли молодые семьи с детьми. Сокращение доходов своих семей отметили 53% из числа опрошенных лиц в возрасте 20–29 лет, тогда как среди респондентов в возрасте старше 40 лет таковых было 42%. На нехватку текущих доходов их семей даже на самое необходимое указали 14% опрошенных в возрасте 20–29 лет, тогда как такую оценку текущих доходов своих семей дали лишь 9% респондентов старше 40 лет. Во многом ситуация обусловлена тем, что молодые люди составляли значительный контингент работников сферы услуг, а она больше всего пострадала из-за карантинных ограничений и падения покупательского спроса населения. Как результат, значительно сократилась численность работников и существенно уменьшились заработки занятых в этой сфере [НБС, 2021а]. Другим негативным фактором являлось то, что, в отличие от лиц старшего возраста, у молодежи в большинстве случаев отсутствовали накопления на «черный день», которые могли бы создать семьям определенный запас финансовой прочности.
17 Риск оказаться за чертой бедности под влиянием пандемии особенно высок среди многодетных семей. В 2020 г. уровень абсолютной бедности в домохозяйствах с тремя и более детьми составил 42,1%, что в 2,2 раза выше, чем в домохозяйствах с одним ребенком (19,5%) [НБС, 2021а].
18

Типология семей с детьми в зависимости от изменения материального положения.

19 Оценка финансового положения семей с детьми во многом зависела от ситуаций, в которых в период пандемии находились респонденты. Их можно разделить на следующие три группы.
20 Первая группа. В период пандемии повседневная жизнь респондентов не изменилась, или изменилась несущественно: они работали в обычном режиме или удалённо, что позволило избежать существенного изменения доходов их семей. На то, что доходы их семей остались на прежнем уровне, указали 55,7% работающих в обычном режиме и 43,5% - работающих удаленно. В такой ситуации находились, главным образом, работники бюджетной сферы, а также занятые на крупных и средних предприятиях, которые сохранили свои рабочие места и заработную плату, а в некоторых случаях их уровень заработной платы даже вырос. В 2020 г. размер заработной платы в среднем по экономике увеличился на 10,2% [НБС, 2021а].
21 Вторую группу составляли респонденты, положение которых резко изменилось, как на рынке труда, так и в бизнес-среде: а) были уволены, находились в технической безработице (временная невозможность работодателя осуществлять свою деятельность из-за ограничений, введенных в условиях чрезвычайного положения в области здравоохранения); были вынуждены взять отпуск за свой счет по просьбе работодателей; б) уменьшилась заработная плата или сократилось количество рабочих дней; в) потеряли свой бизнес или обанкротились.
22 Сокращение доходов своих семей отметили более 70% респондентов, которые находились в технической безработице, или у которых сократилось количество рабочих дней; более 85% опрошенных, кто был уволен или снят со своих должностей, или у которых в период пандемии уменьшилась заработная плата, или которые были вынуждены взять отпуск за свой счет по просьбе работодателей. Практически все, кто потерял свой бизнес или обанкротился, полностью лишились своих семейных доходов.
23 Третью группу представляли респонденты, вернувшиеся из-за границы, в том числе из России. Многие трудовые мигранты столкнулись с различными трудностями в странах пребывания, такими как отсутствие денег на оплату съемной квартиры, питание и др., что вынудило их вернуться на родину [Рязанцев, 2020]. В Молдову вернулись в основном мигранты, потерявшие работу и находившиеся на заработках за рубежом сроком до одного года [Tabac, 2020].
24 Согласно нашему исследованию, семь из десяти вернувшихся трудовых мигрантов отметили сокращение доходов своих семей, и лишь у менее чем 3% – семейные доходы увеличились. Большая финансовая уязвимость семей с трудовыми мигрантами обусловлена тем, что в структуре доходной части их семейных бюджетов преобладают денежные переводы из-за границы. До пандемии эти находились в лучшем, финансовом положении, в сравнении с другими, поэтому ухудшение, вследствие пандемии, воспринималось особенно негативно.
25

Удовлетворение первичных потребностей семей с детьми.

26 Нехватка финансовых ресурсов вызвала трудности при оплате медицинских услуг/покупке лекарств, покупке продуктов питания и оплате коммунальных услуг. Затраты на эти цели составили почти 63% всех потребительских расходов домохозяйств с детьми [НБС, 2021б].
27 Финансовые затруднения при оплате медицинских услуг/покупке лекарств отметили 15% опрошенных. В семьях с одним ребёнком на нехватку финансовых ресурсов для оплаты медицинских услуг/покупки лекарств указали 11,6%, а в семьях с тремя и более детьми – 20%. Отметим, что в 2020 г. среднедушевые доходы в домохозяйствах с тремя и более детьми были на 39,6% меньше, чем в домохозяйствах с одним ребёнком [НБС, 2021б].
28 Нехватку финансовых средств на покупку продуктов питания отметили 16%, при этом 12% респондентов из семей с одним ребёнком и 25,3% из семей с тремя и более детьми. Отметим, что в 2020 г. доля затрат на продовольствие в общих потребительских расходах домохозяйств с тремя и более детьми составляла 49%, тогда как в домохозяйствах с одним ребёнком – 40,2% [там же].
29 При оплате коммунальных услуг на нехватку финансовых средств указали 19% респондентов, при этом в семьях с тремя детьми – 28,3% респондентов, а в семьях с одним ребёнком – 13,4%. В структуре расходной части бюджетов домохозяйств с детьми оплата коммунальных услуг составляла существенный удельный вес – 13,6 % [НБС, 2021б].
30

Стратегии преодоления материальных трудностей.

31 У населения страны крепнет осознание того, что негативные изменения в социально-экономической сфере, вызванные пандемией, не являются краткосрочным явлением, а носят средне- или даже долгосрочный характер. В октябре 2020 г., 14% граждан считали, что кризис, вызванный пандемией, продлится еще год, а 32% респондентов (т. е. каждый третий) полагали, что этот кризис будет длиться более одного года [БОМ, 2020].
32 Предполагаемый длительный период кризиса явился сильным стимулом для принятия людьми мер, направленных на преодоление возможных семейных финансовых трудностей. Отвечая на вопрос «Какие действия вы планируете предпринять для преодоления материальных трудностей?», около 20% не знали, что будут делать для адаптации своих семей к изменившимся экономическим условиям. Те, кто занял активную жизненную позицию, планировали использовать пять стратегий преодоления материальных трудностей. Первая предполагала опору на собственные силы, вторая – поиск дополнительного заработка, третья – взятие кредита или взаймы у родственников (знакомых), четвертая – обращение за помощью в государственные структуры, пятая - выезд за границу на заработки.
33 Первая стратегия являлась распространенной. Около 39% граждан считали, что преодолеют финансовые трудности, полагаясь на собственные силы. Такой подход в большей степени характерен для лиц старшего возраста, чем для молодежи, что связано с относительно более устойчивой экономической позицией и наличием различных инструментов для поддержания сложившегося уровня благосостояния.
34 Значимость второй стратегии, связанной с поиском дополнительного заработка, как средства преодоления финансовых трудностей, возрастает по мере увеличения в семьях количества детей. В семьях с одним и двумя детьми на эту стратегию указали около 39% респондентов, а в семьях с тремя и более детьми – 46,4%. Следует отметить, что дополнительная занятость (работа по совместительству или занятость, не связанная с основной профессией, в том числе в неформальном секторе и др.) как способ преодоления кризиса является успешной и даже получает положительную динамику [Попова, Седова, 2004].
35 На третью стратегию − взятие кредита или взаймы у родственников (знакомых), полагалось наибольшее количество респондентов − 49%. Каждый третий респондент надеется взять взаймы у родственников или друзей, тогда как на банковский кредит ориентируется лишь каждый пятый респондент. При этом, чем моложе респонденты, тем больше среди них тех, кто ориентировались на заем денег у родственников или друзей. Если в возрасте старше 40 лет планировали предпринять подобное действие два из десяти респондентов, то в возрасте 30–39 лет таковых насчитывалось три из десяти, а в возрасте 20–29 лет – четыре из десяти респондентов.
36 Четвертая стратегия – ориентация на помощь государства характерна для небольшой части семей с детьми. Так, обратиться за помощью к местным властям или в различные государственные учреждения планировали лишь 10%. В семьях с одним ребёнком на это рассчитывали 4,1%, а в семьях с тремя и более детьми – 15,2%. Вместе с тем согласно данным нашего исследования, только 6,3% респондентов получили социальные выплаты от государства, а 5,4% воспользовались другими формами поддержки (продуктовые наборы, льготы).
37 На преодоление финансовых трудностей своих семей, посредством выезда за границу (пятая стратегия), ориентировались примерно треть: около 19% планировали выезд на работу одного из членов семьи, тогда как 14% ориентировались на выезд за границу для постоянного проживания всей семьёй.
38

Оценки возможного изменения своего материального положения.

39 Несмотря на выработку определенных стратегий преодоления финансовых трудностей, более половины респондентов (58%) предполагали, что в ближайшие шесть месяцев финансовое положение их семей не изменится, тогда как 22%, что ухудшится. Такое изменение ситуации прогнозировали 41,3% респондентов, в семьях которых текущих доходов не хватало даже на самое необходимое, и 29%, в семьях которых текущих доходов хватало только на самое необходимое. Значительного ухудшения финансового положения семей с одним ребёнком ожидали 2,2%, а семей с тремя и более детьми – 7,6%.
40 Усилению пессимизма способствовала невнятная государственная политика по поддержке семей с детьми в период пандемии коронавируса, отсутствие эффективных мер по преодолению их финансовых затруднений. Ситуацию усугубил произошедший резкий рост цен на энергоносители, что повлекло за собой подорожание всех коммунальных услуг. Особенно чувствительным для семей с детьми стало значительное повышение розничных цен на продукты питания, которые и так демонстрировали опережающий рост по сравнению со средним индексом потребительских цен.
41

Заключение.

42 Негативное влияние пандемии ощутили большинство семей в Молдове, но в особенно трудном положении оказались молодые семьи, семьи с тремя и более детьми, а также семьи вынужденно вернувшихся из-за границы трудовых мигрантов. Государство хотя и ввело определённые меры поддержки социально уязвимых групп населения, однако их размер и, как правило, одноразовая выплата, не смогли значительно уменьшить потери в доходах населения. Высокий уровень неформальной занятости и безработицы, отсутствие сбережений и выраженная зависимость от денежных переводов являются причиной уязвимости большой части населения в период пандемии. Вторая и третья волна коронавируса, продление карантинных мер в 2021 г. и спад экономики окажут еще большее негативное влияние на материальное положение семей и приведут к существенному росту бедности, что, в свою очередь, повлечет за собой рост трудовой миграции.

References

1. Andreeva E., Bychkov D., Feoktistova O. (2021) COVID-19 and Anti-Crisis social support. Finansovyy zhurnal [Finansian Journal]. Vol. 13. No. 1: 28–38. DOI: 10.31107/2075-1990- 2021-1-28–38 (In Russ.)

2. Avraamova, E., Karavay A., Loginov D. (2018) Adaptive Population Strategies: Between Survival and Development. (February 12, 2018). DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3122417 (In Russ.)

3. Karavay A.V. (2021) The Behavior of Russians Aimed at Improving Their Financial Situation in the Era of COVID-19. Monitoring obshchestvennogo mneniya: ekonomicheskiye i sotsial'nyye peremeny [Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes]. No. 2 (169): 121–137. (In Russ.)

4. Karimova L.F. (2015) Adaptive strategies of poor population in the modern russian society. Izvestiya VUZov. Povolzhskiy region. Obshchestvennyye nauki [Social sciences. Sociology]. No. 1 (33). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/adaptatsionnye-strategii-bednogo-naseleniya-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve (accessed 19.11.2021).

5. Korovnikova N.A. (2019) Features of the socio-economic adaptatione of modern Russians. ESPR. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialno-ekonomicheskoy-adaptatsii-sovremennyh-rossiyan (accessed 15.11.2021).

6. National Bureau of Statistics (NBS). (2014) In: Population and housing census results. URL: https://statistica.gov.md/pageview.php?l=en&idc=479 (accessed 15.12.2021). (In Roman.)

7. National Bureau of Statistics (NBS). (2021a) In: Labor force in the Republic of Moldova: employment and unemployment in 2020. URL: https://statistica.gov.md/newsview.php?l=ru&idc=168&id=6952 (accessed 06.12.2021). (In Roman.)

8. National Bureau of Statistics (NBS). (2021a) In: Poverty level in the Republic of Moldova in 2020. URL: https://statistica.gov.md/category.php?l=ru&idc=445 (accessed 06.12.2021). (In Roman.)

9. National Bureau of Statistics (NBS). (2021b) In: Aspects of Living Standards of the Population in 2020 (Results of the Household Budget Survey). URL: https://statistica.gov.md/pageview.php?l=ru&id=2206&idc=263 (accessed 07.12.2021). (In Roman.)

10. National Bureau of Statistics (NBS)/ (2021b) In: Average monthly wages and the number of employees in 2020. URL: https://statistica.gov.md/newsview.php?l=ru&idc=168&id=7090 (accessed 08.12.2021). (In Roman.)

11. Patsiorkovskiy V.V. (2020) Adaptation strategies of various population groups to negative socio-economic conditions In: Global challenges and regional development in the mirror of sociological dimensions: Proceedings of the V International Scientific-practice. internet-konf. (23-27 Marz 2020). Ch. 1. Vologda: FGBUN VolNTs RAN. 88–94.

12. Popova I., Sedova N. (2004) Additional employment in successful adaptation strategies of the population. Sotsiologicheskiye issledovaniya [Sociological Studies]. No. 2: 31–42.

13. Public Opinion Barometer (October 2020). URL: http://bop.ipp.md/ru (accessed 12.02.2021).

14. Ryazantsev S.V. (2020) Impact of the COVID-19 pandemic on the situation of migrant workers in Russia. In: Demographic readings (Challenges and trends in the demographic development of Russia and its regions). Collection of articles of the All-Russian Scientific and Practical Conference (May 22, 2020) / ed. G.F. Khilazheva, R.N. Komlevoy. Ufa: 128–131. (In Russ.)

15. Tabac T. (2020) The impact of the COVID-19 crisis on the economic situation of migrants and remittances: the case of the Republic of Moldova. In: The economic and social implications of the COVID-19 pandemic: analyzes, forecasts and mitigation strategies: theses of the international scientific conference (October 23, 2020). Chisinau: 289–291. (In Roman.)

Comments

No posts found

Write a review
Translate