Аннотация
После засухи 1963 г метод подъема сельского хозяйства с помощью мелиорации земель широко применялся в СССР - вплоть до начала 1990-х годов, когда оказались исчерпанными ресурсы государственного бюджета. Этот метод оказался малоуспешным. Не рациональны были его организационные рамки (заказчиками работ были органы мелиорации и водного хозяйства, отделённые от органов сельского хозяйства). Он не был поддержан с финансовой и с правовой стороны (колхозы и совхозы не брали на себя никаких дополнительных обязательств по случаю улучшения их земель за счёт государства). Централизованная направленность государственных вложений мешала видеть, что во многих случаях хозяйства нуждались не столько в мелиорации земель, сколько в дорогах. Эффективность мелиорации сдерживалась суженой целью выделяемых средств (работы не должны были затрагивать лесные и иные несельскохозяйственные земли); проекты не выходили за административные границы. Рентабельность проектов нередко искусственно завышалась с целью сделать их более приемлемыми в глазах плановых органов. Эти недостатки не должны повториться, когда будет восстановлена идея государственного содействия земельным улучшениям.
Ключевые слова
программа мелиорации земель, проекты мелиорации, бюджетная помощь сельскому хозяйству, Минводхоз СССР, ведомственные рамки, административные границы, земельное право
Комментарии
Сообщения не найдены